本报北京11月16日电 （记者李晓宏）党的十八届三中全会《决定》提出，启动实施单独两孩政策，即一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。国家卫生计生委副主任王培安分析，生育新政不会导致人口大幅增加。
本报北京11月16日电 （记者李晓宏）党的十八届三中全会《决定》提出，启动实施单独两孩政策，即一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。国家卫生计生委副主任王培安分析，生育新政不会导致人口大幅增加。
这次启动实施单独两孩政策，由各地依据《人口与计划生育法》，通过省、自治区、直辖市人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定，依法组织实施。全国不设统一的时间表，将由各省（区、市）根据实际情况，确定具体时间。
中国社科院的调查显示，2012年全国每个家庭平均想要生1.86个孩子。生育意愿基本稳定，城乡生育意愿差距以及东、中、西部地区生育意愿差距均不断缩小。生育政策已不是影响人们生育意愿和生育行为的首要因素，取而代之的是经济、社会和文化等因素。
《 人民日报 》（ 2013年11月17日 01 版）
原标题：单独两孩不会致人口大增政策实施不设统一时间表
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